Brasil e EUA bateram recorde de importações e exportações em 2021, com negócios bilaterais acima dos níveis pré-pandemia.| Foto: Tânia Rêgo/Agência Brasil
O comércio entre Brasil e Estados Unidos se recuperou rápido do baque de 2020, provocado pela pandemia da Covid-19. Dados do governo federal mostram que o Brasil nunca exportou tanto para os EUA quanto em 2021 (US$ 31,1 bilhões); tampouco importou tanto (US$ 39,4 bilhões). Como resultado, a corrente comercial entre os dois países – a soma das duas vias de comércio – foi recorde no ano passado, com movimentação total de US$ 70,5 bilhões.
O fluxo cresceu 43% na comparação com 2020 e 9,3% ante 2019, quando fora registrado o recorde anterior, de US$ 64,4 bi em exportações mais importações. Bastante impactado pela crise sanitária, o resultado da corrente comercial em 2020 foi de US$$ 49,3 bilhões, com queda de 23,5% sobre o ano anterior.
No saldo da balança, o registro foi do maior déficit no comércio bilateral com Estados Unidos desde 2013 e o maior com qualquer parceiro comercial em 2021: importamos US$ 8,3 bilhões a mais do que exportamos, com pandemia e crise hídrica puxando as nossas compras.
Crises (sanitária e hídrica) aqueceram importações de produtos dos EUA
As importações brasileiras de produtos norte-americanos tiveram incremento de 41,3% na comparação com 2020, chegando ao recorde de US$ 39,4 bilhões, "fortemente determinado por questões conjunturais, em particular a crise hídrica e a pandemia", destaca o vice-presidente executivo da Amcham Brasil, Abrão Neto.
Houve aumento expressivo em compras de gás natural para abastecer as termelétricas em meio à escassez hídrica vivenciada pelo Brasil e ampla aquisição de vacinas contra a Covid-19.
Em números, as importações de gás natural foram catapultadas, com alta de 2.330%, representando sozinhas US$ 3,3 bilhões no ano. A compra de vacinas norte-americanas pelo Brasil, por sua vez, alcançaram US$ 2,3 bilhões, com incremento de 406%.
De acordo com o Monitor do Comércio Brasil-EUA, publicado trimestralmente pela Amcham Brasil, outros produtos de destaque foram combustíveis de petróleo (US$ 7,4 bilhões), motores não elétricos (US$ 3 bilhões), aeronaves (US$ 1,2 bilhão), petróleo bruto (US$ 1 bilhão) e polímeros de etileno (US$ 1 bilhão).
Aumento da demanda garantiu recorde das exportações brasileiras para os EUA
As exportações brasileiras para os Estados Unidos tiveram alta de 45% na comparação com 2020, chegando a patamar inédito de US$ 31,1 bilhões.
De acordo com o Monitor do Comércio da Amcham Brasil, elas foram impulsionadas pelo aumento da demanda interna norte-americana e também pela alta dos preços em setores como siderúrgico e petróleo.
Têm destaque nas exportações brasileiras para os norte-americanos produtos semiacabados de ferro e aço (US$ 4,5 bilhões), petróleo bruto (US$ 3,1 bilhões), aeronaves (US$ 1,5 bilhão), ferro-gusa (US$ 1,2 bilhão), café não torrado (US$ 1,1 bilhão) e celulose (US$ 1,1 bilhão).
Controle da pandemia, retomada americana e preço explicam patamares
Na avaliação do sócio de Transações da consultoria Grant Thornton Brasil, Jeferson Gimenez, o crescimento relevante nos negócios entre Brasil e Estados Unidos em 2021 foi apoiado pelo tripé formado por controle da pandemia, retomada do crescimento e preço.
"Primeiro, o aspecto sanitário no mundo, por causa de vacinação e um começo de controle da pandemia, que trouxe para o Brasil o benefício da devolução da força de trabalho para atender demanda. Segundo ponto foi a retomada do crescimento do mundo e especificamente os Estados Unidos que, voltando a taxas maiores de crescimento, consequentemente importa mais", diz Gimenez.
Aqui, segundo ele, "a política fiscal e econômica norte-americana [que injetou trilhões de dólares na economia] fez o mercado reaquecer e buscar matérias que a gente exporta", disse. O movimento, cabe apontar, já vem sendo reduzido pelo Federal Reserve.
Completando a base de sustentação da recuperação observada no comércio bilateral Brasil-EUA em 2021, o analista pondera que "teve volume, mas teve também preço", ao falar sobre a dobradinha desvalorização cambial e commodities.
Segundo Gimenez, a baixa oferta causada por dificuldades de mão de obra no mundo, com demanda caminhando acima da oferta, puxou o preço das commodities, significativas para o comércio exterior brasileiro; em paralelo, o real desvalorizado ante o dólar incentivou exportações. "Um mercado interno com lenta retomada de crescimento e um mercado externo já mais agitado faz o empresário focar lá fora", afirma.
O que esperar de 2022 para o comércio entre Brasil e Estados Unidos
O cenário consolidado de 2021 mantém os Estados Unidos como segundo principal parceiro comercial do Brasil, com participação de 14,1% do total das nossas trocas externas. Perde para a China, que concentra 27,1% do comércio bilateral brasileiro.
Após a recuperação importante de 2020 para 2021, a expectativa da Amcham é de que a economia e o comércio internacional repitam desempenhos positivos neste ano, ainda que em ritmo menor. Para Abrão Neto, "o comércio bilateral manterá uma trajetória crescente, com aumento moderado das trocas”.
A análise se baseia nos indicadores já apontados por organismos como Banco Mundial, OCDE e FMI, que esperam crescimento mundial entre 4,1% e 4,9% em 2022; expansão de até 5,2% do PIB dos EUA e de 1,5% do Brasil.
De olho no que puxou os números em 2021, a Amcham frisa que os elementos mais relevantes a serem monitorados no espectro bilateral são os impactos econômicos decorrentes da pandemia, a manutenção da demanda brasileira por gás e vacinas, os preços internacionais dos principais produtos comercializados, além do patamar cambial e os reflexos comerciais de politicas públicas, como o plano de infraestrutura nos Estados Unidos.
Cabe ainda acompanhar importantes geradores de incerteza, entre os quais o risco de falhas nas cadeias de fornecimento e eventuais novas ondas do coronavírus.
Confira a seguir a série histórica da balança comercial entre Brasil e Estados Unidos, com exportação de produtos brasileiros, importação de produtos norte-americanos, corrente comercial (soma de exportações e importações) e saldo da balança (exportações menos importações). Valores em bilhões de dólares:
ANO EXPORTAÇÃO IMPORTAÇÃO CORRENTE SALDO
1997 9,3 13,7 22,9 -4,4
1998 9,7 13,5 23,2 -3,7
1999 10,7 11,7 22,4 -1,1
2000 13,2 12,9 26,1 0,3
2001 14,1 12,9 27,0 1,3
2002 15,3 10,3 25,6 5,1
2003 16,7 9,6 26,2 7,1
2004 20,0 11,3 31,3 8,7
2005 22,6 12,6 35,3 10,0
2006 24,5 14,6 39,1 9,9
2007 25,1 18,7 43,7 6,4
2008 26,5 25,6 52,2 0,9
2009 15,6 20,0 35,6 -4,4
2010 19,3 27,0 46,3 -7,7
2011 25,8 34,0 59,7 -8,2
2012 26,6 32,5 59,1 -5,8
2013 24,6 36,0 60,7 -11,4
2014 27,0 35,0 62,0 -8,0
2015 24,0 26,5 50,5 -2,4
2016 23,2 23,8 47,0 -0,7
2017 26,9 27,8 54,7 -0,9
2018 28,7 32,8 61,5 -4,1
2019 29,7 34,8 64,5 -5,1
2020 21,5 27,9 49,3 -6,4
2021 31,1 39,4 70,5 -8,3
Cristina Seciuk, Gazeta do Povo
